2020年5月28日，《中華人民共和國民法典》經(jīng)第十三屆全國人民代表大會第三次會議通過，自2021年1月1日起施行。該部法典共7編、1260條，各編依次為總則、物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭、繼承、侵權(quán)責(zé)任和附則，是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律，是新時代我國社會主義法治建設(shè)的重大成果。

       為深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述特別是關(guān)于《民法典》的重要指示精神，宣傳實施《民法典》的重大意義，學(xué)習(xí)《民法典》的基本原則和主要內(nèi)容，在攝影界大力營造尊法、學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍，按照中國文聯(lián)統(tǒng)一部署和要求，中國攝影家協(xié)會將大力開展民法典普法工作，引導(dǎo)攝影工作者認識到民法典既是保護自身權(quán)益的法典，也是全體社會成員都必須遵循的規(guī)范，養(yǎng)成自覺守法的意識，形成遇事找法的習(xí)慣，培養(yǎng)解決問題靠法的意識和能力。今日推出第五期，從本期開始我們將分三期摘錄轉(zhuǎn)載《第七期<影像評論>線上攝影理論研討會（學(xué)法規(guī)活動月）總結(jié)報告》，旨在更好的幫助廣大攝影人學(xué)習(xí)法規(guī)、理清攝影法律問題。

第七期《影像評論》線上攝影理論研討會

（學(xué)法規(guī)活動月）總結(jié)報告（一）

劉志超執(zhí)筆

學(xué)習(xí)法規(guī)活動月綜述

       2020年7月12日，第七期《影像評論》線上攝影理論研討會（學(xué)法規(guī)活動月）在沈陽大東區(qū)文化館正式召開，這次會議即是學(xué)法規(guī)活動月的啟動日，又是視頻與網(wǎng)絡(luò)傳播方式的正式研討會。為了防控疫情，150人座位的會場上，只邀請各層面30位代表出席會議。會議主題為：學(xué)習(xí)法規(guī)、理清攝影法律問題。

       下面圍繞學(xué)法規(guī)活動月的內(nèi)容、作者文章和大家研討的問題作總結(jié)報告。

       一、堅持以人民為中心、學(xué)深悟透、明德尊法

       《民法典》、《著作權(quán)法》（修正案草案）的發(fā)布，在攝影界掀起熱烈的討論和學(xué)習(xí)高潮。一個月的學(xué)習(xí)研討大家有了共識，普遍認為學(xué)習(xí)《民法典》和相關(guān)法規(guī)，它是全國人民政治、經(jīng)濟、文化、法治等建設(shè)中的一件大事，是更好推進全面依法治國、建設(shè)社會主義法治國家，更好保障人民權(quán)益的法寶和社會行為的準則。對攝影而言，落實《民法典》是堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，崇德守法、尊權(quán)愛民的社會公德與職業(yè)操守。

       攝影人學(xué)法規(guī)不僅僅是學(xué)法、懂法、用法來實施攝影創(chuàng)作、發(fā)表、傳播的權(quán)利和維護肖像人的權(quán)益，更重要的是應(yīng)以世界眼光和國家文明、人民利益的高度來思考和審視攝影人的使命擔(dān)當。把攝影界的學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、創(chuàng)作作風(fēng)融入國家法治建設(shè)、治理體系、治理能力建設(shè)的大潮中；融入國家精神文明、物資文明、政治文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的建設(shè)中；融入踐行社會主義核心價值觀、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗中。具有中國特色、時代特色、、實踐特色的《民法典》是符合黨的以人民為中心的思想、符合人民道德意愿、符合社會公序良俗的“社會生活的百科全書”。

       在討論和來稿中特別提出應(yīng)深刻領(lǐng)會《民法典》的“人民性”。攝影人應(yīng)通過影像文化活動、創(chuàng)作的優(yōu)良行為，去回應(yīng)人民的法治需要、滿足人民精神文化的需求、呈現(xiàn)人民對真善美的生活向往。用以人為本的價值取向定位攝影工作，黨的群眾路線、維護人民權(quán)益、弘揚人民精神、捍衛(wèi)國家尊嚴，貫穿了攝影工作的全過程。

       高揚文藝人民性是習(xí)近平總書記關(guān)于文藝工作的明確要求，是馬克思主義文藝理論一以貫之的核心思想，也是我黨對文藝工作所一貫堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的根本方向。攝影應(yīng)在法律的框架下，把人民作為劇中人、劇作者，把人民作為表現(xiàn)的主體、作為審美鑒賞家和評判者，這是攝影工作的出發(fā)點、聚焦點和落腳點。

       大家普遍認為學(xué)習(xí)《民法典》和相關(guān)法規(guī)，應(yīng)深入掌握法規(guī)的思想內(nèi)涵和精神實質(zhì)，核心解決攝影創(chuàng)作“為了誰”，鏡頭“對準誰”的問題，解決創(chuàng)作思想觀念、思維方式、情感、價值取向等問題，處理好法律與攝影的關(guān)系、攝影工作者與人民群眾的關(guān)系。只有結(jié)合實際精準把握法規(guī)的思想精髓，根除落后陳舊的陋習(xí)，把人民需要不需要、喜歡不喜歡、接受不接受作為判斷作品的價值標準，我們才能創(chuàng)作出有道德、有血脈、有溫度、有力量的好作品。

       二、堅持以問題為導(dǎo)向、破解誤區(qū)、貫通創(chuàng)作

       本次學(xué)習(xí)在啟動日研討會上就提出，深入排查問題、理順法律關(guān)系、強調(diào)學(xué)習(xí)的針對性、實效性和實踐性。經(jīng)過一個月的研討和征集文章所排查的問題，大致可概括為兩個層面的問題。

       第一個層面問題，當下攝影本身存在的問題：

       （1）認識問題：對攝影的本質(zhì)、意義、價值認識缺乏深度。相當大數(shù)量的攝影人思想觀念停留在攝影的記錄功能層面，停留在單純唯美的臺階上，甚至停留在娛樂性消費領(lǐng)域。對攝影不是“工具”而是“武器”認知不到位。對攝影的推進和影響社會進步、產(chǎn)生社會意義、時代作用、精神力量、價值判斷與選擇，缺乏深層次的思考。

       （2）理論問題：對攝影發(fā)展史、基本理論、相關(guān)理論，缺乏了解和必要的掌握，對攝影藝術(shù)創(chuàng)作的規(guī)律，缺少更深入的研究。

       （3）實踐問題：對攝影的題材選擇、主題定位、呈現(xiàn)方式、風(fēng)格單一，缺乏思想上的突破，觀念上的轉(zhuǎn)變，跟風(fēng)思考、扎堆取材、重復(fù)創(chuàng)作，模仿化、同質(zhì)化之風(fēng)較為普遍。

       （4）心態(tài)問題：對攝影創(chuàng)作的目標選擇、自身定位、價值取向、選題計劃缺少清晰而科學(xué)的抉擇。貪大求全、重數(shù)量、輕質(zhì)量，急于求成的浮躁心態(tài)，影響創(chuàng)作的質(zhì)量、水平和創(chuàng)作選項的專注性。

       第二個層面問題：當下學(xué)習(xí)法規(guī)存在的問題：

       （1）思想認識誤區(qū)

       尤其在討論前期，有些人認為新法規(guī)的發(fā)布，主觀上是維護各自的合法權(quán)益，客觀上束縛了作者創(chuàng)作的手腳，讓作者和肖像權(quán)人在協(xié)商中帶來更多糾結(jié)麻煩，甚至是拒絕拍照。認為作者拍的都是謳歌人民、贊美家鄉(xiāng)、昂揚向上、推進社會進步的正能量作品，全國難以計量的尚未發(fā)表的作品，轉(zhuǎn)眼間成為侵權(quán)作品，很難接受這一現(xiàn)實，能否老照片老辦法。

       還有些人認為《憲法》早已提到：“對公民的有益人民的創(chuàng)作性工作，給予鼓勵和幫助”，《憲法》為攝影自由創(chuàng)作攝影作品提供了最根本的法律基礎(chǔ)。公民應(yīng)有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，應(yīng)提倡作者通過影像伸張正義、贊美英雄和揭露邪惡的批判精神，這些內(nèi)容是否從法律層面給予免責(zé)侵權(quán)的司法解釋。

       公民為實施新聞報道；公民設(shè)定“在必要范圍內(nèi)使用”；公民為公益事業(yè)所需的“特定公共環(huán)境的展示”；公民為維護公共利益、維護肖像權(quán)人合法利益所拍照片，是否也可以發(fā)表和獲得新聞單位記者所相同的免責(zé)權(quán)利。凡此種種思想困惑和認識，反映了學(xué)法規(guī)破解思想誤區(qū)，是這次學(xué)習(xí)首要解決的問題。

       （2）慣性思維誤區(qū)

       從法規(guī)學(xué)習(xí)活動月前期和中期所反映的問題看，慣性思維是影響我們深刻理解《民法典》以及相關(guān)法規(guī)的關(guān)鍵障礙，最終是轉(zhuǎn)變今后攝影創(chuàng)作行為的癥結(jié)。大家在討論概括如下問題。

       一是缺少法治思維框架下思考創(chuàng)作，對肖像權(quán)淡漠，習(xí)慣于“居高臨下”的侵入式的心態(tài)，先入為主，常常是未經(jīng)對方同意而實施偷拍、搶拍、抓拍，這一方式幾乎成為經(jīng)驗之談。

       二是缺少獨立思考、獨立選題、獨辟蹊徑的創(chuàng)作意識，習(xí)慣于扎堆創(chuàng)作、命題、發(fā)表，甚至扎堆模仿的創(chuàng)作思維方式。

       三是缺少逆向思維，對換位思考被拍者的心理感受以及是否允許拍照想的少一些、淡一些。

       四是缺少中長期拍攝的專題計劃，習(xí)慣于“短平快”的創(chuàng)作思維，包括創(chuàng)作活動中人際交往的方式。致使攝影專題作品，缺少時間、歷史、文化、內(nèi)涵故事以及整體內(nèi)容的厚重積累。

       （3）攝影貧困誤區(qū)

       在一個月的學(xué)習(xí)法規(guī)、理順攝影法律問題的研討中，大家較為集中研討的是肖像權(quán)問題。對肖像權(quán)人優(yōu)先于創(chuàng)作權(quán)人，對如何尊重他人的人格權(quán)、人身權(quán)、名譽權(quán)、隱私權(quán)等有了深刻的理解，并取得大家的共識。這雖是思想和觀念上的重大轉(zhuǎn)變，但尚有相當大數(shù)量的攝影人又感到迷茫困頓。

       有些人認為學(xué)習(xí)法規(guī)，以法行事是攝影人的責(zé)任擔(dān)當，但同時也讓我們攝影人走進攝影貧困區(qū)。未來的攝影人背著神圣的請求許可授權(quán)書，還會有多少肖像權(quán)人會接受你的訴求；數(shù)十人的合影如何讓每個人都來簽署許可合同；都在拍那些不可識別的肖像，是背影還能百花齊放成為真正的作品嗎；喜歡兒童攝影創(chuàng)作的人，即使對方同意拍，有多大可能操作性找到其父母授權(quán)；歌頌殘疾人的創(chuàng)業(yè)精神的作品，即使對方同意拍攝與發(fā)表，啥時候又不同意發(fā)表了，還得以對方優(yōu)先權(quán)為主要選擇，作者還能拍嗎；許多動人的故事、精彩的場景，現(xiàn)場人允許你任意拍，但不允許你發(fā)表，拍后作品還有何用途。還有人提出大家都緊緊盯住《民法典》中有5條免責(zé)中的三條，期待從這里找到不用許可的依據(jù)，拍片方可有對肖像權(quán)免責(zé)的希望之路。其實我們理解法條核心系指法定的新聞媒體和網(wǎng)路媒體中持有合法記者證件人。公民有什么選擇的片能夠在這些單位合理使用呢，如有的話只是個別不可替代的爆炸性新聞，沒有普遍意義。說明公民拍新聞無出路；還有人提出：“特定公共環(huán)境的展示”不屬于公民自己所擬定的環(huán)境展示權(quán)利，也沒有普遍性攝影用途等等。這些困惑和提示的差異性問題，也使得許多人認為，攝影的路子變窄了、街拍難拍了，新聞攝影作品沒有太多合法出口，許多紀實攝影成果無法求證授權(quán)只能刀槍入庫、馬放南山，只有風(fēng)光攝影才是陽光大道，今后的創(chuàng)作對酷愛人文攝影的作者確有貧困之感。凡此眾說紛紜的對話交流，為這次研討提供了豐富的探索話題。帶著問題破解誤區(qū)，深入學(xué)習(xí)法規(guī)核心思想，恰恰是本期活動應(yīng)有的重要學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)。