為深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，按照國務院《志愿服務條例》和中共中央辦公廳《關(guān)于拓展新時代文明實踐中心建設的意見》要求，充分發(fā)揮文藝和志愿服務雙重優(yōu)勢，為不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，增強人民精神力量，為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢貢獻力量，現(xiàn)就加強新時代文藝志愿服務提出如下意見。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，創(chuàng)新開展文藝志愿服務，弘揚社會主義核心價值觀，促進提升國民文化素質(zhì)和社會文明程度，推動實現(xiàn)人民大眾物質(zhì)生活與精神生活共同富裕，促進社會主義文化強國建設，實現(xiàn)第二個百年奮斗目標。

二、總體要求

（一）圍繞中心，服務大局

充分認識志愿服務是現(xiàn)代社會文明進步的重要標志，深刻把握新時代社會主要矛盾的變化，圍繞社會主義文化強國建設、鄉(xiāng)村振興、新時代文明實踐中心建設等重大戰(zhàn)略，以強烈的歷史主動精神，創(chuàng)新開展新時代文藝志愿服務，推動文藝志愿服務與各級黨委政府中心工作深度融合，提高文藝工作在經(jīng)濟社會發(fā)展和國家治理體系、治理能力現(xiàn)代化過程中的貢獻率，開創(chuàng)文藝志愿服務新局面。

（二）創(chuàng)新模式，突出主題

堅持人民至上、站穩(wěn)人民立場、凸顯人民主角理念，立足解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合，堅持“送文化、種文化、傳精神”相結(jié)合，創(chuàng)新開展“文藝進萬家 健康你我他”新時代文明實踐文藝志愿服務模式，突出文藝促進社會健康發(fā)展的主題特色，以健康人們的心理、健康人們的身體、健康人們的思想為出發(fā)點和落腳點，促進社會文明風尚健康發(fā)展，促進社會治理體系健康完善。

（三）立足實際，把握特點

科學把握新形勢下文藝志愿服務工作的特點和規(guī)律，發(fā)揮文藝界人才聚集、名家薈萃、資源豐富的優(yōu)勢，遵循志愿服務自愿、無償、平等、誠信、合法的原則，弘揚“愛國、為民、崇德、尚藝”的文藝界核心價值觀和“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，尊重保護廣大文藝志愿者合法權(quán)益，倡導廣大文藝志愿者履行社會責任。

（四）注重長遠，規(guī)范運行

注重長遠，不斷加強文藝志愿服務體制機制建設，推動新時代文藝志愿服務便利化、規(guī)范化、制度化。完善中國文藝志愿服務智慧平臺建設，運用信息平臺，促進各級各類文藝志愿服務組織、廣大文藝志愿者、各類新時代文明實踐文藝志愿服務項目管理信息化，規(guī)范運行。

三、加強文藝志愿服務項目體系建設

（一）完善“文藝進萬家 健康你我他”新時代文明實踐文藝志愿服務項目體系

以發(fā)揮人民群眾主角作用為基本理念；以培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化為主要內(nèi)容；以“文藝進萬家 健康你我他”為新時代文明實踐文藝志愿服務的項目主題和視覺標識；以國家、省、市、縣、鄉(xiāng)、村六級聯(lián)動、線上線下融合開展為組織形式，建成項目理念、項目行為、視覺表達鮮明、覆蓋農(nóng)村城市的項目類型豐富、可復制可推廣的系統(tǒng)品牌，建成能夠發(fā)揮文藝和志愿服務雙重功能優(yōu)勢的新型項目動員體系。各級文聯(lián)組織要將各類文藝志愿服務項目主動對接“文藝進萬家 健康你我他”項目體系，完善項目策劃、設計、組織實施，及時總結(jié)創(chuàng)新做法，提高項目化開展文藝志愿服務的能力和水平。

（二）堅持守正創(chuàng)新，精準服務

各類文藝志愿服務要堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為生命線，堅持眼睛向下、重心下移、面向基層、服務群眾，始終把文化惠民、文化為民、文化樂民作為根本宗旨，圍繞鄉(xiāng)村振興、新時代文明實踐中心建設等重大戰(zhàn)略，結(jié)合實際，科學謀劃，推進文藝志愿服務精準化、常態(tài)化，為廣大人民群眾送去文化內(nèi)涵、藝術(shù)價值豐富的精神食糧。加大力度推廣實施人民群眾參與廣泛的各類文藝演出、展覽展示、廣場舞、村歌合唱、傳唱等文藝志愿服務，促進滿足人民群眾文化需求和增強人民精神力量相統(tǒng)一。

四、加強文藝志愿服務組織隊伍建設

（一）加強文藝志愿者隊伍建設

推動各級各類文藝家協(xié)會注冊會員使用中國文藝志愿服務智慧平臺進行注冊登記，積極參與文藝志愿服務。充分發(fā)揮新文藝組織、新文藝群體的重要帶動作用，促使廣大文藝工作者、文藝愛好者自覺成為文藝志愿者。各級文聯(lián)要指導做好文藝志愿者個人信息、志愿服務信息、培訓信息、激勵表彰信息、投訴信息和服務證明等登記服務管理工作。用好中國文藝志愿服務智慧平臺，加強交流展示。依據(jù)平臺數(shù)據(jù)等信息，深化文藝志愿服務規(guī)律、趨勢研究。

（二）推進文藝志愿服務組織依法登記

按照中宣部等八部門《關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務組織的意見》，地市級以上文聯(lián)組織，要積極創(chuàng)造條件成立在民政部門注冊的文藝志愿服務組織?？h級及以下文聯(lián)組織要組建各類文藝志愿服務社團，有條件的應依法登記。尚不具備依法登記條件的文藝志愿服務組織，要制定推進依法登記的計劃安排或?qū)嵤w口管理。

（三）推進文藝志愿服務組織規(guī)范運行

加強文藝志愿服務組織的監(jiān)督管理，建立登記管理機關(guān)、業(yè)務主管單位、社會公眾等多元監(jiān)督管理機制，具備條件的應設立黨的組織，不具備條件的要發(fā)揮黨員先鋒模范作用，有團體會員或分支機構(gòu)的，應指導其加強內(nèi)部管理。完善組織內(nèi)部治理，完善組織決策、執(zhí)行、監(jiān)督制度和內(nèi)部議事規(guī)則，建立健全人、財、物管理制度和內(nèi)部信息披露制度，準確、完整、及時向社會做好公開工作，主動接受登記管理機關(guān)的監(jiān)督管理和社會監(jiān)督。推進文藝志愿服務組織誠信建設，將文藝志愿服務組織誠信情況作為重要評估內(nèi)容，作為建立退出機制的重要參考，及時清理業(yè)務活動與文藝志愿服務宗旨、性質(zhì)嚴重不符的文藝志愿服務組織，涉及違反法律法規(guī)的，依法追究相關(guān)法律責任，不斷提升文藝志愿服務組織的社會公信力。鼓勵支持各級文聯(lián)設立文藝志愿服務內(nèi)設機構(gòu)，促進文藝志愿服務組織納入文聯(lián)組織序列。

（四）推進文藝志愿服務行風與職業(yè)道德建設

各級各類文藝志愿服務組織、文藝志愿者參加活動過程中，要立足歌頌真善美，講品位、講格調(diào)、講責任，自覺遵守法律、遵循公序良俗，自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義。各級各類文藝志愿服務組織、文藝志愿者要注重社會影響、考慮社會效果、弘揚行風藝德，樹立文藝界良好社會形象，積極營造自尊自愛、互學互鑒、天朗氣清的行業(yè)風氣。

五、加強文藝志愿服務激勵機制建設

（一）加強文藝志愿服務宣傳機制建設

發(fā)揮國家級媒體的權(quán)威引領作用，聯(lián)動省、市、縣重要媒體，完善國家、省、市、縣四級媒體聯(lián)動宣傳機制建設，對重大主題活動實施四級聯(lián)動同步宣傳報道，提升文藝志愿服務規(guī)模影響力，增強傳播力、引導力。

（二）打造宣傳推選學雷鋒文藝志愿服務“時代風尚”先進典型活動品牌

要充分認識加強宣傳推選學雷鋒文藝志愿服務“時代風尚”先進典型活動的重要意義，加強組織部署實施，積極挖掘典型、科學推選典型，把事跡真實、生動感人、令人信服的典型推選出來。加大對先進典型的宣傳力度，引導廣大文藝工作者以“時代風尚”先進典型為榜樣，爭當文藝志愿者，積極投身文藝志愿服務。有條件的地區(qū)可以設立本級宣傳推選學雷鋒文藝志愿服務“時代風尚”先進典型活動。

（三）加強文藝志愿者保障

加強文藝志愿者保障機制建設，推進為文藝志愿者上保險工作，有效化解志愿服務活動中所面臨的安全風險，保障文藝志愿者的合法權(quán)益。

六、組織領導

（一）加強工作指導

中國文聯(lián)加強協(xié)調(diào)指導，充分調(diào)動各團體會員的積極性，形成工作合力。各級文聯(lián)要積極爭取各級黨委政府支持，負責本級文藝志愿服務工作的組織領導和機制建設，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導工作。各級文聯(lián)文藝志愿服務部門負責具體落實工作，統(tǒng)籌推動文藝志愿服務工作開展，確保各項任務落地落實。

（二）加強思想動員

各級文聯(lián)要充分認識新時代文明實踐中心建設的重大意義，認真總結(jié)文藝志愿服務圍繞中心、服務大局的獨特做法，統(tǒng)一思想、凝聚共識，努力營造黨委政府重視、社會各界支持、人民群眾廣泛參與的良好氛圍。

（三）加強協(xié)同合作

樹立“全國文聯(lián)一盤棋”理念，加強國家、省、市、縣、鄉(xiāng)、村六級文聯(lián)聯(lián)動的協(xié)同合作機制建設。各級文聯(lián)要增強系統(tǒng)觀念，注重統(tǒng)籌規(guī)劃，鼓勵文藝志愿服務組織在拓寬資金渠道、延展服務手臂等方面整合資源，創(chuàng)建文藝志愿服務上下協(xié)同、資源共享、不斷創(chuàng)新的聯(lián)動發(fā)展新格局。