6月6日，中國攝影著作權(quán)協(xié)會第二屆二次會員代表大會在北京召開。國家新聞出版廣電總局副局長、國家版權(quán)局副局長閻曉宏，國家新聞出版廣電總局版權(quán)管理司司長于慈珂、副司長湯兆志，中國攝影著作權(quán)協(xié)會主席李前光，中國文聯(lián)權(quán)益保護(hù)部權(quán)益副主任暴淑艷，中國攝影家協(xié)會分黨組成員、副秘書長顧立群，中國攝影著作權(quán)協(xié)會副主席宋明昌、李玉光、王鄭生、于云天、陳小波、解海龍，中國文聯(lián)攝影藝術(shù)中心主任劉宇，以及來自全國各地、各行業(yè)的101名中國攝影著作權(quán)協(xié)會會員代表出席大會。李前光主持大會。
    閻曉宏高度評價了中國攝影著作權(quán)協(xié)會的工作。他指出，本次會議是中國攝影著作權(quán)協(xié)會在十八屆四中全會和習(xí)近平總書記在文藝座談會發(fā)表重要講話后的首次會議，對于推動攝影事業(yè)發(fā)展和著作權(quán)保護(hù)具有重要意義。他充分肯定中國攝影著作權(quán)協(xié)會在建立攝影著作權(quán)保護(hù)機(jī)制、積極參與《著作權(quán)法》修訂、與教科書出版機(jī)構(gòu)簽訂攝影作品使用付酬協(xié)議、推出攝影作品限量鑒證服務(wù)和交易項目等方面所做的開拓性工作和取得的可喜成績，并希望中國攝影著作權(quán)協(xié)會再接再厲，緊緊團(tuán)結(jié)廣大攝影家，積極適應(yīng)社會變革、承擔(dān)社會責(zé)任，擔(dān)負(fù)起全面保護(hù)攝影著作權(quán)的使命，為繁榮發(fā)展社會主義文化事業(yè)做出新的貢獻(xiàn)。
    暴淑艷表示，中國攝影著作權(quán)協(xié)會換屆以來，在延伸服務(wù)手臂，創(chuàng)新服務(wù)模式，完善服務(wù)機(jī)制方面的成功探索與實踐，給協(xié)會的發(fā)展注入了新的活力。中國攝影著作權(quán)協(xié)會不斷創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制和服務(wù)手段，為推動攝影作品的版權(quán)保護(hù)與運用，促進(jìn)攝影事業(yè)的繁榮發(fā)展發(fā)揮了積極作用，同時也為中國文聯(lián)其他藝術(shù)門類的權(quán)益保護(hù)工作積累了寶貴的經(jīng)驗，提供了很好的借鑒。

    會上，中國攝影著作權(quán)協(xié)會向設(shè)立在全國各地、各行業(yè)的第一批50個首席代表處頒發(fā)牌匾。2015年初，中國攝影著作權(quán)協(xié)會為更好地維護(hù)攝影家權(quán)益，發(fā)揮集體管理組織在社會管理和服務(wù)中的職責(zé)，啟動了設(shè)立首席代表工程，在全國各個省、自治區(qū)、直轄市攝協(xié)和全國性行業(yè)攝影協(xié)會設(shè)立首席代表處，在全國各地市級城市設(shè)立首席代表。第一批首席代表處啟動，標(biāo)志著該協(xié)會的服務(wù)開始向全國各地、各行業(yè)延伸。

    中國攝影著作權(quán)協(xié)會有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了首席代表的主要職責(zé)：一是發(fā)展會員，使廣大攝影家權(quán)益得到合法保護(hù)和作品有序傳播；二是拓展攝影作品限量鑒證服務(wù)；三是舉辦攝影展覽、講座，開展各種攝影活動。目前，各省級行政區(qū)和重要產(chǎn)業(yè)行業(yè)攝協(xié)首席代表處的設(shè)立以及主任、副主任的聘任程序已經(jīng)基本完成，各地市級城市的首席代表聘任工作正在有序推進(jìn)。

    中國攝影著作權(quán)協(xié)會自成立以來，把著作權(quán)集體管理作為工作的“重頭戲”，在推進(jìn)對教科書使用攝影作品支付稿酬方面取得重大進(jìn)展：和中國歷史最悠久、出版教科書數(shù)量最多的人民教育出版社簽署了《教科書“法定許可”稿酬收轉(zhuǎn)協(xié)議》，終結(jié)了教科書不向攝影家付酬的歷史；推出的攝影作品限量鑒證服務(wù)、也進(jìn)一步完善了藝術(shù)品交易規(guī)則，對攝影史上長期以來“攝影原作”概念模糊的問題進(jìn)行了有益的探索。
    本著公開公正透明的原則，中國攝影著作權(quán)協(xié)會通過網(wǎng)站建立作品使用查詢系統(tǒng)公布已付酬的作品、查找會員作品登記檔案、依靠媒體發(fā)布信息尋找作者、查閱新華社中國圖片檔案館館藏資料、求助于老一輩資深編輯等措施努力尋找作品權(quán)益人。針對部分教科書使用作品權(quán)利人無法尋找的情況，本次會議上，全體代表一致通過采取國際通行的“一攬子許可+模糊分配法”，從積壓多年的不明權(quán)利人稿酬中支出100萬元，向會員攝影家分配。中國攝影著作權(quán)協(xié)會制定相關(guān)細(xì)則，報國家有主管部門審批后實施。

    本次會議還審議通過了中國攝影著作權(quán)協(xié)會年度工作報告、財務(wù)報告、有關(guān)費用調(diào)整等事項，更替和增補(bǔ)了10名中國攝影著作權(quán)協(xié)會理事。
    中國攝影著作權(quán)協(xié)會是由中國攝影家協(xié)會聯(lián)合全國性攝影團(tuán)體和著名攝影家發(fā)起，經(jīng)國家版權(quán)局同意，報國務(wù)院總理辦公會批準(zhǔn)成立的國家一級社團(tuán)及非營利性組織。自2008年成立以來，為提高和維護(hù)攝影家的權(quán)益，積極向國家立法機(jī)關(guān)建議修改《著作權(quán)法》；開創(chuàng)了教科書使用攝影作品的版稅支付，終結(jié)了中國攝影家長期得不到教科書稿酬的歷史；推出的攝影作品限量鑒證服務(wù)、進(jìn)一步完善了藝術(shù)品交易規(guī)則，破解了攝影版權(quán)史上長期以來“攝影原作”概念模糊的困惑。

（文：高潔慧）