在第16個世界知識產(chǎn)權(quán)日到來之際，4月26日中國攝影著作權(quán)協(xié)會在北京舉行發(fā)布會，啟動教科書使用攝影作品一百萬元稿酬向攝影作品的合法著作權(quán)人分配，這是自我國《著作權(quán)法》頒布教科書法定許可規(guī)定后，首次由著作權(quán)集體管理組織向攝影作品著作權(quán)人分配稿酬。

發(fā)布會介紹了中攝權(quán)協(xié)自成立后，緊密團(tuán)結(jié)會員和攝影著作權(quán)人，依法與教科書出版社就九年制義務(wù)教育和國家教育規(guī)劃而編寫出版教科書使用攝影作品向著作權(quán)人付酬所進(jìn)行的不懈努力和少數(shù)出版單位的積極配合，以及依據(jù)法律法規(guī)對作品權(quán)屬明確的使用費(fèi)向相關(guān)作者進(jìn)行轉(zhuǎn)付的情況。對于轉(zhuǎn)付不盡的使用費(fèi)依據(jù)協(xié)會章程和分配辦法向會員進(jìn)行分配。

這次參加分配的人員除2011年前加入中國攝影著作權(quán)協(xié)會會員外，參與發(fā)起中國攝影著作權(quán)協(xié)會成立的中國攝影家協(xié)會、中國新聞攝影學(xué)會、中國人像攝影學(xué)會、中國民俗攝影協(xié)會、中國女?dāng)z影家協(xié)會2011年前加入的會員，也可以在履行加入中攝權(quán)協(xié)手續(xù)后，參與稿酬分配。

教科書攝影作品使用費(fèi)分配，開創(chuàng)了中國歷史上第一次由著作權(quán)集體管理組織向攝影著作權(quán)人分配教科書使用攝影作品版稅的先河。體現(xiàn)了攝影家的尊嚴(yán)和光榮，提高了對攝影著作權(quán)保護(hù)的意識，促進(jìn)了中國攝影繁榮和發(fā)展。點(diǎn)擊查閱《公告》全文

國家版權(quán)局管理司宋萍萍，中國攝協(xié)分黨組成員、秘書長高琴，中攝權(quán)協(xié)副主席王鄭生，中國文聯(lián)權(quán)保部李玉龍，中攝權(quán)協(xié)總干事林濤，中國新聞攝影學(xué)會常務(wù)副秘書長趙建偉，中國人像攝影學(xué)會秘書長馬志霞，中國藝術(shù)攝影學(xué)會副主席、秘書長范小強(qiáng)，中國攝協(xié)各直屬媒體負(fù)責(zé)人、中央等新聞媒體代表，攝影作品《開國大典》作者陳正清的著作權(quán)繼承人陳東等數(shù)十人出席了發(fā)布會。

宋萍萍說，在這個特殊的日子里舉辦這樣的活動非常有意義，體現(xiàn)了4.26世界知識產(chǎn)權(quán)日今年“尊重創(chuàng)作，保護(hù)版權(quán)”的主題。她在發(fā)言中還介紹了教科書法定許可工作的實(shí)施過程，并介紹了關(guān)于教科書支付個人攝影作品版稅的問題。具體實(shí)施是在兩個月內(nèi)直接將版稅交給作者，尋找不到作者的會將稿酬交付著作權(quán)集體管理組織分配。

高琴同志代表中國攝影家協(xié)會致辭，她說：中攝權(quán)協(xié)在成立以來的近8年時間里，做了大量基礎(chǔ)性、事務(wù)性工作，今天的分配正是中國歷史上第一次對教科書使用攝影作品向攝影家分配稿酬，影響重大、意義非凡。目前中國攝協(xié)與中攝權(quán)協(xié)緊密團(tuán)結(jié)會員，代表廣大攝影家的利益，努力推動和積極參與國家的修改《著作權(quán)法》工作，我們所提出的延長攝影作品保護(hù)期、增加視覺藝術(shù)追續(xù)權(quán)、完善廣播權(quán)法定許可等三項修法建議，已被寫進(jìn)了新的著作權(quán)法修改草案。希望中攝權(quán)協(xié)借此契機(jī)，推動落實(shí)中國文聯(lián)新的職能：“團(tuán)結(jié)引導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、服務(wù)管理、自律維權(quán)”，進(jìn)一步推動中國攝影事業(yè)的繁榮發(fā)展。


會上林濤向陳東發(fā)放稿酬，王鄭生向組織參與發(fā)起中國攝權(quán)協(xié)成立的中國攝協(xié)、中國新聞攝影學(xué)會、中國人像攝影學(xué)會、中國民俗攝影協(xié)會、中國女?dāng)z影家協(xié)會頒發(fā)《教科書攝影作品使用費(fèi)分配公告》。

發(fā)布會主辦方還就與會的新聞媒體的提問進(jìn)行了解答。

就教科書攝影作品使用費(fèi)分配
中國攝影著作權(quán)協(xié)會負(fù)責(zé)人答記者問

問：中國攝影著作權(quán)協(xié)會是一個什么組織？
答：中國攝影著作權(quán)協(xié)會是由中國攝影家協(xié)會聯(lián)合眾多全國性攝影團(tuán)體和著名攝影家發(fā)起，經(jīng)國家版權(quán)局批準(zhǔn)成立并在民政部登記的國家一級社團(tuán)和非營利組織，是國家唯一指定和法律授權(quán)從事攝影著作權(quán)保護(hù)和管理的單位，2008年11月在北京成立。
問：為什么在“4.26”發(fā)布分配公告？
答：4月26日是世界知識產(chǎn)權(quán)日，我們選擇這個日子分配稿酬，是貫徹落實(shí)黨中央全面依法治國精神的具體實(shí)踐，也是響應(yīng)國家版權(quán)局的要求開展普法宣傳，同時也是呼吁全社會更加尊重知識、尊重攝影家的創(chuàng)造。中國攝影史將會記住這一天，中國攝影家第一次獲得教科書集體付酬，攝影家的勞動和創(chuàng)作得到進(jìn)一步的尊重。
問：為什么過去沒有分配稿酬？
答：這也是協(xié)會成立的必要性和承擔(dān)的歷史責(zé)任，攝影家有了版權(quán)集體管理組織，才可以依據(jù)《著作權(quán)法》和《著作權(quán)集體管理條例》來維護(hù)自己權(quán)益。第一批稿酬來之不易，中國攝影家期待了多年。我們員工較少，能力有限，攻堅克難多年，終于欣慰地看到了中國歷史上第一次出版機(jī)構(gòu)向攝影家群體支付教科書稿酬的歷史性突破，這也是法律健全和社會進(jìn)步的體現(xiàn)。
問：什么是教科書法定許可使用攝影作品？
答：教科書法定許可使用攝影作品，是指國家為實(shí)施九年制義務(wù)教育和國家教育規(guī)劃而編寫出版教科書時，對已經(jīng)發(fā)表的攝影作品可以不經(jīng)權(quán)利人（作者）授權(quán)而在教科書中使用作品。
問：出版社為什么不直接向攝影家付酬？
答：按照《著作權(quán)法》和國務(wù)院頒布的《著作權(quán)集體管理條例》規(guī)定，所有教科書出版社在教科書中使用攝影作品后應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)向作者付酬，不能按規(guī)定期限向作者付酬的，要把這些稿酬交給相關(guān)著作權(quán)集體管理組織轉(zhuǎn)付和分配。中國攝影著作權(quán)協(xié)會收到稿酬后，首先在媒體上對被教科書使用并交費(fèi)的攝影作品進(jìn)行了長期的公告，尋找提示作者確認(rèn)并領(lǐng)取稿費(fèi)。除了已經(jīng)轉(zhuǎn)付的稿費(fèi)，對于轉(zhuǎn)付不盡的稿費(fèi)按照有關(guān)規(guī)定向會員分配。
問：還有哪些組織轉(zhuǎn)付稿費(fèi)？
答：中國攝影著作權(quán)協(xié)會是國家指定且是唯一的從事教科書法定許可攝影作品使用費(fèi)收轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)。
問：目前我國出版社付酬工作情況如何？
答：協(xié)會成立后，依據(jù)《著作權(quán)法》和《著作權(quán)集體管理條例》所賦予的職能，依法與相關(guān)教科書出版社開始了就教科書使用攝影作品付酬問題的談判。之前，中國攝影家很少有人得到過教科書使用攝影作品的稿酬。現(xiàn)在雖然取得了教科書付酬的歷史性突破，但大多數(shù)教科書出版社對法定許可使用攝影作品的付酬態(tài)度消極，我們今后的工作和任務(wù)依然是艱巨和繁重的。
問：分配后若再有作者來認(rèn)領(lǐng)稿酬怎么辦？
答：轉(zhuǎn)付不盡稿費(fèi)的長期滯留，不利于攝影家權(quán)益維護(hù)和版權(quán)保護(hù)工作的拓展，積極的分配將對攝影作品有序傳播具有重要推動作用。著作權(quán)集體管理組織所開展的業(yè)務(wù)工作具有很強(qiáng)的國際相同性，我們對于分配方法進(jìn)行了多方面研究，現(xiàn)在行使的模式是國際上著作權(quán)集體管理組織普遍使用的一攬子許可模糊分配方法。此次分配后如出現(xiàn)權(quán)屬依據(jù)明確的作者向協(xié)會認(rèn)領(lǐng)稿酬，我們將從預(yù)留款項中給予補(bǔ)發(fā)，這也是國際慣例。
問：為什么是2011年底之前加入?yún)f(xié)會的會員才有資格參加分配？
答：這次要進(jìn)行分配的教科書使用費(fèi)是2011年之前教科書中使用攝影作品的版稅，2011年之后的會員將參加相應(yīng)年度的稿酬分配。
問：分配的金額很大，個人能得到多少？
答：我們對做好這次一百萬元人民幣的稿酬分配工作是很慎重的，個人金額的多少要根據(jù)申請人數(shù)決定。教科書稿酬的多少將隨著版權(quán)保護(hù)事業(yè)的發(fā)展而變化。由于這項工作剛剛起步，首次分配不確定因素很多，很多攝影家都認(rèn)為這次個人得到稿酬的多少并不重要，獲得分配的意義高于價值。所以，中攝權(quán)協(xié)會員代表大會對此次分配決定是全票通過一致贊成，會員得到的是尊嚴(yán)和權(quán)益，攝影家收獲的是光榮和驕傲！

教科書攝影作品稿酬的第一次集體分配，是中國版權(quán)保護(hù)的喜事，也是攝影界的大事，我們將共同見證中國文藝權(quán)益保護(hù)事業(yè)的歷史性時刻。在不斷推動教科書付酬工作的同時，還要把會員攝影家的利益不斷體現(xiàn)在國家修改《著作權(quán)法》的工作中。目前我們所提出的延長攝影作品保護(hù)期、增加視覺藝術(shù)追續(xù)權(quán)、完善廣播權(quán)法定許可等三項修法建議，已經(jīng)被寫進(jìn)了新的著作權(quán)法修改草案，這對提高攝影家的法律地位、提升全社會對攝影創(chuàng)作勞動的尊重將產(chǎn)生重要影響。我們相信，有大家的共同努力，中國文藝事業(yè)的明天一定會更加美好。